進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái)，我國(guó)物流園區(qū)得到快速發(fā)展，在提高物流組織化水平和集約化程度、轉(zhuǎn)變物流企業(yè)運(yùn)營(yíng)方式、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變等方面，正在發(fā)揮越來(lái)越重要的作用。中國(guó)物流與采購(gòu)聯(lián)合會(huì)和中國(guó)物流學(xué)會(huì)最近發(fā)布了《第三次全國(guó)物流園區(qū)（基地）調(diào)查報(bào)告》（以下簡(jiǎn)稱《報(bào)告》），對(duì)我國(guó)物流園區(qū)的發(fā)展現(xiàn)狀和存在的問(wèn)題進(jìn)行了分析。報(bào)告認(rèn)為，我國(guó)的物流園區(qū)服務(wù)領(lǐng)域不斷拓寬；園區(qū)布局網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展，功能集聚特征明顯；信息化建設(shè)取得較大進(jìn)展。

　　功能集聚特征明顯

　　《報(bào)告》顯示，我國(guó)目前最終核實(shí)確認(rèn)的物流園區(qū)（基地）數(shù)量為754家。必須指出的是，當(dāng)前社會(huì)各界都有一種感覺(jué)，就是物流園區(qū)數(shù)量眾多、遍地開(kāi)花，但調(diào)查顯示的實(shí)際情況并非如此。在全國(guó)物流園區(qū)名錄中，調(diào)研組匯集各種信息來(lái)源形成了1204個(gè)物流園區(qū)初步名單，但其中有450個(gè)物流園區(qū)經(jīng)多次核實(shí)查無(wú)實(shí)處。主要原因是這些園區(qū)僅僅提出了概念，而在現(xiàn)實(shí)中并不存在。

　　問(wèn)卷調(diào)查結(jié)果顯示，物流園區(qū)管理主要以企業(yè)自主管理為主，占62%；由政府設(shè)立的管委會(huì)管理的占33%。這兩種方式成為目前物流園區(qū)管理的主要方式。從園區(qū)主要業(yè)務(wù)功能來(lái)看，雖然倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸、配送等傳統(tǒng)業(yè)務(wù)功能仍占主導(dǎo)地位，但是加工、交易、轉(zhuǎn)運(yùn)、報(bào)關(guān)和金融物流等服務(wù)發(fā)展迅速。園區(qū)商品流轉(zhuǎn)呈現(xiàn)出品種多、服務(wù)領(lǐng)域廣、綜合性強(qiáng)的特點(diǎn)。

　　物流園區(qū)布局網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展，功能集聚特征明顯。目前，布局合理、產(chǎn)業(yè)集聚、功能集成的網(wǎng)絡(luò)化物流服務(wù)體系在我國(guó)部分省市逐步形成，整合區(qū)域網(wǎng)絡(luò)資源，帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的功能日益增強(qiáng)。

　　我國(guó)物流園區(qū)非常重視信息化建設(shè)工作。從信息化投入現(xiàn)狀來(lái)看，投入超過(guò)500萬(wàn)元的物流園區(qū)占50%，超過(guò)1000萬(wàn)元的占33%。從物流園區(qū)未來(lái)發(fā)展的重點(diǎn)工作來(lái)看，提高信息化水平選項(xiàng)在所有園區(qū)重點(diǎn)工作統(tǒng)計(jì)中排在第一位，可見(jiàn)信息化在物流園區(qū)運(yùn)營(yíng)中的作用越來(lái)越受到重視。

　　同質(zhì)化現(xiàn)象較嚴(yán)重

　　物流園區(qū)界定不清，產(chǎn)業(yè)政策難以落實(shí)。雖然《物流園區(qū)分類與基本要求》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)已頒布多年，但物流業(yè)多種業(yè)態(tài)的不斷創(chuàng)新發(fā)展導(dǎo)致社會(huì)各界對(duì)物流園區(qū)理解上存在差異。物流園區(qū)業(yè)態(tài)不易界定，標(biāo)準(zhǔn)落后于產(chǎn)業(yè)發(fā)展，造成了統(tǒng)計(jì)口徑不易把握，政府管理缺乏產(chǎn)業(yè)針對(duì)性，促進(jìn)物流業(yè)發(fā)展相關(guān)政策難以落實(shí)等現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。

　　我國(guó)部分園區(qū)建設(shè)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不匹配，同質(zhì)化現(xiàn)象較嚴(yán)重。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，部分園區(qū)建設(shè)缺乏科學(xué)規(guī)劃、倉(cāng)促上馬，與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展缺乏有效銜接，導(dǎo)致物流園區(qū)功能布局和設(shè)計(jì)缺乏區(qū)域經(jīng)濟(jì)特色，園區(qū)服務(wù)輻射區(qū)域重疊，服務(wù)同質(zhì)化現(xiàn)象比較明顯，容易造成重復(fù)建設(shè)、資源浪費(fèi)，不利于物流園區(qū)健康發(fā)展。

　　調(diào)查顯示，物流園區(qū)用地問(wèn)題是制約我國(guó)物流園區(qū)發(fā)展的最大“瓶頸”之一。隨著我國(guó)城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快，以及18億畝耕地紅線的約束，土地資源日漸緊缺。用地政策是物流園區(qū)最希望得到的扶持政策，在沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)尤為突出。征地困難成為我國(guó)物流園區(qū)發(fā)展過(guò)程中遇到的最大阻力，而缺乏物流園區(qū)運(yùn)營(yíng)優(yōu)惠政策成為緊隨其后的阻力和困難。

　　問(wèn)卷調(diào)查結(jié)果表明，從人才需求狀況來(lái)看，倉(cāng)儲(chǔ)、特種作業(yè)與運(yùn)輸三類業(yè)務(wù)人才需求僅占全部人才需求的16%、13%、12%；物流信息管理、營(yíng)銷管理、供應(yīng)鏈設(shè)計(jì)以及國(guó)際物流業(yè)務(wù)管理等人才需求很大，占比均在30%以上；而綜合性物流管理人才的需求更是居首位。這在很大程度上反映出物流園區(qū)提高服務(wù)水平的迫切需要。

　　目前，大多數(shù)物流園區(qū)的建設(shè)和運(yùn)營(yíng)具有跨行業(yè)、跨地區(qū)、多功能、多層次的屬性，客觀離不開(kāi)政府統(tǒng)籌規(guī)劃、相關(guān)部門協(xié)同配合。